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(中央社記者周永捷台北17日電)立法院法制局報告今天指出,為確立簽署ECFA(經濟合作架構協議)符合國家整體利益及多元民意,立院有權事前參與決策、與行政部門建立ECFA溝通平台,立院應推舉代表參與協商。

  法制局在報告中指出,兩岸進行ECFA(經濟合作架構協議)談判應以保障台灣整體利益為最重要原則,台灣提出的協商事項須兼顧產業發展及貿易救濟措施;例如,兩岸雖已簽署「海峽兩岸食品安全協議」,但尚缺乏具體內容,ECFA協商內容應納入加強進出口產品安全檢驗及賠償機制。

  在國會監督上,法制局指出,基於ECFA是現階段國內最重要的經貿事務,攸關國家重大財政、經濟、貿易政策決定,為確立ECFA簽署符合國家整體利益及多元民意,立法院有在事前參與決策的憲法依據。

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大陸新聞中心/綜合報導

知名作家龍應台的新書《大江大海一九四九》,因為話題敏感傳出遭到中國官方封殺。香港大學學者錢鋼昨天(18日)發表文章說,日前北京各網站接到北京市網管辦通過MSN,下達「刪除全部龍應台的文章,並不能再發她文章」的禁令。

從1949那個大遷徙的時代開始算起,匆匆一個甲子,龍應台探訪多位走過戰亂年代的外省與本省老兵,希望「打開傷痛記憶的黑盒子」,撫平上一代的傷痛,閉關400天,終於完成創作《大江大海一九四九》。龍應台表示,「所有的創痛一定要被溫柔的治療!即使60年也不晚。」

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國防部長高華柱在擔任退輔會主委期間,被國民黨主席吳伯雄提名參選中央委員,如今出任國防部長,引發國軍行政中立的疑慮,高華柱今天傍晚,透過軍事發言人室發表聲明,強調退出所有政黨選舉和政黨活動,維持行政中立。

高華柱聲明全文為:「本人之前因擔任退輔會主委乙職,被提名參加中國國民黨中央委員候選;惟現在已擔任國防部長,基於『政治中立』原則,退出任何有關政黨選舉或活動等事宜。」

國民黨中央在7月28號公佈主席提名中央委員候選人名單,當時還是退輔會主委的高華柱排名第47。由於這次主席提名和自行登記參選的中央委員候選人共315人,剛好是中央委員和候補中央委員的總數,所以不論結果如何,只要成為候選人,就至少能以候補中央委員的身分列席中全會。除了高華柱外,被提名時還是台北市副市長,內閣改組時出任教育部長的吳清基,也發表聲明退出選舉。

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馬英九總統參加立法行政部門議事運作研討會時,談到對於八八水災的檢討。總統表示,災害防救法沒有落實,的確有檢討空間。他強調,未來防災要重於救災,只要發布陸上颱風警報,警戒區域的相關國軍和警消人員就要進入預備地點;一有狀況,就將民眾撤到指定地點,避免更嚴重的災害。

對於這次八八水災,很多立委在研討會中除了反應自己的選民所遭受的委屈之外,也希望政府未來防災、救災要做得更好。馬總統則表示,災害防救法的確還有檢討空間。

總統表示,面對像颱風這種可以預測但無法抵抗的天災,最好的方法就是災害發生的時候,人不在現場。所以他已經要求災防系統,將來一旦發布陸上颱風警報,只要是被劃入警戒的區域,相關人員就要進駐事前研究好的地點,一有狀況就立刻撤離民眾。而目前災民住的國軍營舍,將來就做為防災之用,這樣就不會影響到學校或寺廟活動。總統:『(原音)尤其陸上颱風警報,一旦你區域被劃入警戒地區,我們相關的消防警察跟國軍就應該進駐到事前研究好的地點,一旦有狀況,馬上就撤。那時候路還沒斷,橋還沒斷時,後撤比較容易,成本比較少。撤到哪裡去呢?就撤到現在災民所住的這些國軍營舍,以後這些國軍營舍就來做防災之用。』

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(中央社記者李淑華台北17日電)國民黨下屆中央委員27日選舉,國民黨主席吳伯雄今天向被提名參選的政務官喊話,「假如行政團隊同志說不要參與,就等於是說馬總統請你不要來兼主席一樣」,拜託政務官參與。

  國民黨下午舉辦「立法行政部門議事運作研討會」,行政院長吳敦義率領各部會首長出席,吳伯雄致詞時,針對多位具有政務官身分的中央委員被提名人,有意退選的傳聞,作上述表示。

  吳伯雄強調,18全會已經延到10月17日,這次中央委員選舉,已要求所有候選人體會社會觀感,希望低調、不准請客、聚會、送禮,所以這一次中秋節也就免禮了,只能發放文宣,「這次是非常乾淨的選舉」。

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政治中心/綜合報導
根據外交部透露,日方到目前為止還無法提出福爾摩沙二號越界捕魚的證據,台北市議員莊瑞雄今天(17)在記者會中質問海巡署海洋總局長林星亨究竟是誰下令撤退軍艦,讓日方在我國領海連人帶船架走,林卻答非所問,氣的他破口大罵,而林也不甘示弱回嗆「不要只會在這叫!」場面十分火爆。

台北市議員莊瑞雄與民進黨立委潘孟安今天召開記者會,要來釐清福號究竟是否越界捕魚。目前可以確定的是,福號的確越過了暫定執法線,但是,日方還無法證實我方有越界捕魚的嫌疑,因此,莊瑞雄質疑我方軍艦為何與日方對峙5小時後卻自動撤艦,林星亨在被問及「是誰下達撤艦命令」一事時,只回答「在總局是總局長下令,在署裡就是署長下令」,遲遲不肯正面回答問題。

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無黨籍北市議員:將提案追討李慶安薪資
(中央社記者陳俊諺台北17日電)前立委李慶安因雙重國籍案被起訴,無黨籍台北市議員陳建銘今天表示,將在市議會開議後提臨時提案,要求議會主動追討李慶安任職北市議員期間近新台幣2000萬元不當所得。

李慶安雙重國籍案,台北地檢署依詐欺、偽造文書罪嫌將她起訴。陳建銘今天表示,他將在下週一市議會開議後,在大會提臨時提案,追討李慶安在民國83年12月25日至87年12月25日間擔任市議員時,高達1900多萬元的薪資,才符合司法正義;至於已支付的助理費用,則不打算追討。

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法務部長王清峰出席法務部舉行的人權會議,針對陳水扁質疑自己人權遭踐踏,王清峰表示這是可受公評之事,法務部竭盡所能保護被羈押被告的人權,針對士林地院法官洪英花批判一審扁案宣判無效,王清峰表示法務部尊重審判也尊重個人言論自由,至於法官公開質疑宣判是否妥當,司法院也會有妥當處理。

法務部長王清峰出席一項人權會議,免不了仍是要被問到陳水扁相關事情,有記者問到陳水扁自認為自己是遭不當羈押,甚至認為自己人權嚴重被踐踏,對此法務部長王清峰表示這是可受公評之事,更何況矯正機關已竭盡所能保障羈押被告人權。

(這個是可受公評之事,法律之前人人平等,是不是要繼續羈押要由法官判斷,我們看守所裏極盡所能保護照顧被羈押的被告的人權,)

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行政院長吳敦義今天南下屏東勘災,在縣長曹啟鴻的陪同之下,現在抵達來義鄉公所聽簡報,媒體詢問昨天被部分立委稱「白賊義」的感受,吳敦義表示不會介意。

記者:「用不太禮貌的名字來叫你,會不會覺得心情不好?」行政院長吳敦義:「不會,不會介意,因為首創這名詞的人也不在啦,我們總是要心胸寬廣點。」

吳敦義表示這次來到屏東勘災,主要是希望和災民溝通遷村等問題,並提出多種方案讓災民選擇,希望3週內能夠完成調查。

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(法新社耶路撒冷17日電) 以色列今天警告,獲得具體情資顯示,2008年在印度孟買發動攻擊的恐怖組織計畫再度出擊,攻擊印度境內的西方和以色列目標。

以色列反恐機構發布聲明說:「在印度孟買發動重大攻擊的恐怖組織正在計畫,在印度各地進行攻擊,西方和以色列遊客聚集的地方尤為主要目標。」

2008年11月,10名武裝份子在孟買多處地點發動攻擊,大開殺戒,三天內造成至少188人喪生和逾300人受傷。印度政府指控罪魁禍首是巴基斯坦的激進團體「虔誠軍」(Lashkar-e-Taiba)。

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中國時報【仇佩芬/台北報導】

內閣完成改組,立法院也將於今天開議,然而陸委會三名副主委至今無法確定,也造成陸委會對外業務停擺逾半月。從馬總統宣示ECFA需加速進度、大陸國台辦對兩岸洽談ECFA表達保留態度,到大陸疑似在觀光項目杯葛高雄等兩岸重大議題,陸委會全然噤聲,未做任何回應。

劉內閣總辭之後,一級首長新人事於兩天內定案,副手層級也於周三上午正式發布,然而陸委會三名副主委人選卻持續難產,直到立院開議前夕尚無法定案,造成陸委會內部氣氛詭譎。

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中央社記者謝佳珍台北17日電)根據行政院會今天通過的地方制度法修正草案規劃,改制直轄市的台北縣與台北市明年的議員席次均較目前席次增加,台中縣市、台南縣市、高雄縣市改制後的席次則較現行大幅減少。

此外,為達簡併選舉目的,今年底選出的下屆縣市長任期延長 1年5天,配合民國103年與直轄市長同步改選。

行政院會上午通過地方制度法部分條文修正草案,增訂地方跨區域合作機制、直轄市議員席次調整、鄉鎮市長與代表的過渡處理、簡併地方公職人員選舉期程等,院會通過後,將送立法院審議。

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(路透華盛頓18日電)美國國務卿希拉蕊‧柯林頓今天表示,伊朗應利用下個月與世界強權的會談,緩和外界對伊朗境內核子計畫的疑慮,否則恐遭到進一步孤立和更大的經濟壓力。

希拉蕊在華府智庫布魯金斯研究所(Brookings Institution)演講時表示:「我們嚴肅看待此事,我們很快就會知道伊朗是否也嚴肅以對。」

她說:「我們清楚表達,透過外交手段與伊朗解決爭議的渴望。伊朗現在必須決定,是否加入我們此方面的努力。」她強調說,伊朗若不採取行動,可能會招致嚴重後果。

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中國時報【陳志賢/台北報導】

馬英九總統十七日受邀出席法務部「人權大步走」活動時,不客氣的指出,大部分的公務員都不知道人權是怎麼回事,他期望公務員能將心比心、設身處地從自己人權遭受侵害時的角度去思考,苦民所苦,在處理公務過程中,都能顧及保障人權。

馬英九並以俗諺「人在公門好修行」作比喻,指公務員若在周遭事務上,發現侵犯人權或不當情事,就應該注意。

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行政院長吳敦義上任前的香港行,爭議越來越大,原本民進黨立委只是緊咬他見香港特首熱門人選,吳敦義大動作澄清,反而已經暴露更多疑點,沒想到今天又爆出更敏感的人物郭炎,原來他是大陸政協委員,綠營立委強調,郭炎還和大陸特務頭子過從甚密,整個爆料過程像經過縝密布局,情節不斷累積高潮,像滾雪球一樣。

吳敦義接閣揆前的香港行,見了誰,被爆料的人越來越多,身分越來越敏感。民進黨立委葉宜津:「(郭炎)跟一個孔先生從往甚密,孔家是中共前調查局(部)長,中共的特務頭子。」

郭炎今年60歲,台灣大學畢業、美國加大柏克萊博士,當過2屆大陸政協委員,的確是號人物,吳敦義可能沒想到,民進黨早就有答案,前一天回答記者,他還這麼說。

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行政院長吳敦義上任前密訪香港,會見對岸政協惹出爭議!但過程中很少看到有立委幫他解釋,就連新聞局長蘇俊賓日前幫他澄清,也無法完全止血!今天吳院長趕在開議前,再次親自上火線,當著總統和同黨立委的面自清解釋,最後同志們說「相信吳院長」,馬總統最後也終於為吳揆背書。

趕在開議前,特別當著馬總統和自家立委的面,吳敦義主動澄清上任前秘訪香港爭議,還拿出資料佐證,這番自清成效如何呢?記者:「剛才院長講那麼多?你相信嗎?你相信院長的講法嗎?」馬總統:「…。」

繞來繞去,閃來閃去,總統就是笑而不答,是不是吳敦義過去在黨內的孤鳥性格,他選擇在公開場合攤白話大澄清,雖然幾天前,新聞局長蘇俊賓也曾代他拿出信函解釋過。

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(中央社記者李淑華台北17日電)行政院長吳敦義今天完整說明香港行,他與郭炎碰面,根本不曉得郭炎具中國政協委員身分。對此事,儘管他內心感到幾分辛酸,但既然做了行政工作,一切都應接受國會、社會檢驗。

  國民黨下午舉行「立法行政部門議事運作研討會」,由於吳敦義在組閣前的5日、6日兩天香港行程備受在野黨質疑,今天又有媒體刊出他5日與中國全國政協委員郭炎的照片,他特別利用研討會時,完整說明香港行。

  吳敦義強調,他出發前往香港的時間是5日上午,「當時總統還沒有確定,而我也還沒有跟總統報告確定要到行政院來服務」,真正確定要擔任行政院長的時間是在6日。

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